앞뒤를 매끄럽게 잇기 위해 추측을 보태면

일본은 '미국이 일본영해로서 독도인근를 폭격훈련장으로 사용했다' 는 선례를 만들어 후일 영토 주장할 때 쓰려고 한 것 같습니다.

그 과정에서 사람이 발견되면 훈련을 중단할까봐 '죽여도 되는 마약밀매원들' 이라고까지 속인 거죠